2025年EAC认证新规详解

核心政策变革：俄罗斯获得单方面否决权

2025年11月30日起，俄罗斯对EAC认证体系实施重大变革，赋予俄罗斯认证机构单方面否决权，可直接暂停其他欧亚经济联盟成员国（如哈萨克斯坦、白俄罗斯等）签发的EAC证书在俄罗斯境内的法律效力

主要新规内容

1. 认证居民原则强化

• 生效时间：2025年11月30日

• 核心要求：俄罗斯获得在境内暂停其他成员国签发EAC证书的权力，在以下情况下可单方面暂停证书效力：

• 产品实际信息与证书申报内容不符

• 缺少完整原始测试报告或报告存在篡改痕迹

• 认证机构未在俄罗斯官方或欧亚联盟备案库登记

2. 数字产品档案强制实施

• 生效时间：2025年1月1日

• 适用范围：所有EAC认证产品

• 核心要求：

• 建立产品全生命周期电子档案

• 实时上传生产、检测、销售数据

• 联盟统一数据库联网核查

3. 标签要求升级

• 生效时间：2025年7月起

• 新要求：

• EAC标志需包含动态QR码，链接至EAEU检测数据库

• 标志高度不得小于5mm，需标注认证机构编号

• 包装显著位置需标注俄文生产日期、制造商地址及环保等级标识

4. 检测标准升级

• TR CU 037/2016新规：对电子产品电磁兼容性(EMC)要求提高30%，涉及充电设备、智能穿戴品类等

• 网络安全强制认证：覆盖工业控制系统、智能计量设备、物联网终端设备，新增7大安全域、23个控制点

认证流程变化

认证周期延长

• EAC合格证书(CoC)：周期延长至3-4个月

• EAC符合性声明(DoC)：资料齐全情况下，1-2周完成

费用结构调整

• EAC符合性声明：约3,000-8,000元人民币

• EAC合格证书：约8,000-30,000元或更高

• 新增动态QR码标签测试费用：约1,500-2,000元

市场监督强化

监管权限扩大

俄罗斯认证机构获得单方面暂停其他成员国签发EAC证书的权力，在以下情况下可暂停证书：

• 产品实际信息与证书申报内容不符

• 缺少完整原始测试报告

• 认证机构未在俄罗斯官方备案库登记

处罚力度加大

• 抽检比例从5%提升至12%

• 最高罚款可达产品价值的200%

• 违规产品需召回并承担连带赔偿责任

企业应对建议

紧急核查阶段（即日起）

• 全面梳理现有EAC证书签发地

• 重点筛选非俄罗斯颁发的证书

• 评估2025年11月30日后失效风险

合规优化阶段（2025年10-11月）

• 选择俄罗斯官方认可的认证机构

• 确保技术文件完整且与实际产品一致

• 建立内部档案管理系统

持续维护阶段（2025年12月起）

• 建立动态监测机制，关注政策更新

• 与合作伙伴保持密切沟通

• 制定应急预案，应对突发证书争议

长期影响

2025年EAC认证新规标志着欧亚经济联盟认证体系从"市场准入工具"向"产业升级推动力"的转变。企业需要投入销售额的2-3%用于体系升级，构建从认证办理到海关清关的全链条合规体系，才能在拥有1.8亿消费者的欧亚市场中保持竞争力

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